Городская планировка как игра
Одним из концептов современного градостроительства есть город-кластер. Его мысль заключается в автономности, обеспечивающей жителям полный диапазон услуг: работу, образование, медицину, культуру, отдых. Она не ограничивается планированием, архитектурой и дизайном среды, но также содержит самоуправление. Необходимо иметь активное сообщество, которое было бы погружено в жизнь города и принимало как текущие, так и стратегические решения по развитию. Только тогда, когда люди активно участвуют в решении вопросов и влияют на события, они начинают чувствовать себя владельцами своего дома, улицы или города. В противном случае они чувствуют себя гостями в своем месте жительства, а не его владельцами.
Хорошим примером стимулирования участия жителей в жизни города есть организация игровых процессов Play the City. Эта концепция возникла в Нидерландах и уже была испытана в Амстердаме, Делфте, Эйндховене, Утрехте и особенно успешно – в Алмере. Идея состоит в том, чтобы при проектировании нового района предоставить его будущим жителям и предпринимателям возможность в игровой форме разместить на территории района жилые и торговые улицы, парки, школы, больницы и другие объекты инфраструктуры. Процесс игры предполагает привлечение максимально широкого круга будущих жителей, где они в результате обсуждений и консультаций через компромиссы приходят к желаемому плану района. Таким образом, проектировщики, архитекторы и дизайнеры получают понимание желаний общества и могут значительно качественнее разработать новый мастер-план.

В Play the City для Oosterwold были привлечены будущие жители, представители местных властей и банков
Так, увидев результаты подобного игрового процесса в Алмере, проектировщики района Oosterwold даже разрешили жителям самим определять застройку квартала, архитектуру домов и другие аспекты. На своем сайте организаторы отмечают, что было подмечено повышение уровня ответственности будущих жильцов и предпринимателей за свой район. Это связано с тем, что люди принимали решения по тем вопросам, которые обычно берет на себя государство. Это важный и уникальный пример для современного мира, где люди определяли не только расположение уличной мебели, но и решали большие долгосрочные вопросы.
В последнее время в Украине начинают появляться схожие проекты. Например, в прошлом году были начаты продажи проекта Vlasne Misto (далее — VM) недалеко от Киева. Согласно плану, город, расположенный среди лесов и озер Дмитриевской ОТГ, будет полностью завершен в течение 16 лет. PRAGMATIKA.MEDIA рассказывала об этом инновационном проекте в нескольких материалах. VM станет первым автономным украинским городом-кластером с населением в 32 000 человек. Концепция подразумевает создание устойчивого поселения с низкоэтажной застройкой, полноценным комплексом услуг и инфраструктуры, а также крепкой общиной.
Бренд урбанистического стандарта
Руководитель проекта Ярослав Корнияченко поставил перед собой вдвойне амбициозную задачу: не только внедрить новую отрасль в украинском градостроительстве, но и реализовать это в сверхсложные для страны времена. Важной составляющей должна быть идея, которая, с одной стороны, выделит прогрессивный аспект нового проекта, а с другой сможет объединить людей вокруг города и ускорить его развитие.
«В 2022 году мы были сплочены, в 2023-м все снова начали разъединяться. Нам нужны взаимовыгодные связи в нашем обществе, говорит Ярослав Корнияченко. – Бизнес, государство и инфраструктурные объекты развиваются благодаря людям, а не работам. Нам следует поддерживать взаимопонимание и ответственность, создавая качественные условия для всех жителей. Совместные усилия позволят нам построить устойчивую экономику и обеспечить безопасность нашего города. Мы несем формат VM как бренд урбанистического стандарта, который может быть во Львове, Ужгороде или в будущем — под Харьковом, как путь восстановления новой устойчивой урбан-единицы».
«Авторы этого проекта не имеют амбиции стать полностью автономным городом в политическом или административном формате, – объясняет CEO Vlasne Misto. — Приоритет — развитие территории ОТГ вместе с уже имеющимися жителями, которые станут нашими первоочередными работниками, потребителями, партнерами и участниками кластера с собственными бизнесами и идеями». Заработный фонд поднимет и уровень местной экономики, считает Корнияченко: «Мы не претендуем на полную изоляцию от всего мира с целью построить полностью независимую экономику. Это невозможно. Мы только хотим показать, что можем развиваться вместе, отвергши эгоизм и амбиции».
Максим Головко, архитектор и соучредитель офиса городских проектов «Урбанина» и ОО «Агенты перемен», дает совет тем, кто стремится «склеить» только формируемое молодое сообщество. Она также опирается на принцип Play the City: «Важно предоставлять людям возможность самостоятельно принимать общие решения на уровне дома, квартала, города, государства. Они должны иметь возможность решать, как им жить в этом городе или в поселении. Тогда они смогут выбирать, куда тратить средства, как это место должно развиваться, как организовать досуг, и какие общественные пространства должны быть для них доступны».
Гармония и свобода
В одном из предыдущих материалов PRAGMATIKA.MEDIA мы обсуждали вопросы дизайн-кода, в том числе и на примере VM. Использование подобного инструмента имеет множество преимуществ: город становится удобнее и комфортнее, исчезает визуальный шум, появляется возможность наслаждаться архитектурой. Однако чрезмерный контроль может ограничить влияние общества на город, что противоречит идее самоуправления в городе-кластере. К тому же нужно учитывать, что при адаптации к новой среде горожане, как правило, вносят коррективы в дизайн-коды, предложенные проектировщиками.
Максим Головко рассказал о том, к чему нужно быть готовым авторам проекта: «Есть смысл задавать жесткие рамки оформления фасадов, заборов, озеленения. Всем важно соблюдать правила, регулирующие жизнь в городе, квартале или доме. Общественное пространство общее, решения отдельного человека не должны ухудшать жизнь других жителей. Поэтому важно, чтобы архитекторы, дизайнеры и управленцы устанавливали правила организации пространства. И это как раз и является задачей совместного создания: найти общее видение того, как город должен развиваться, учитывая ограничения и правила, которые в нем есть. Общий вид города - результат совместных усилий всех его жителей. Чем подробнее правила использования общественного пространства, тем лучше выглядит город. Проблема еще в том, что часто эти правила недостаточно регулируются. Зеленстрой может высаживать деревья, не вписывающиеся в эстетику улицы. Дома имеют разные цвета и степени остекления балконов, но здесь нужно соблюдать общую гармонию и эстетику. Общественное пространство имеет свои требования и их нельзя игнорировать».
Урбанист предлагает путь для сосуществования общественного творчества с целостным образом новых жилых районов: «Для начала важно объяснить будущим жителям действующие в районе правила и ограничения, а также предусмотреть средства влияния для соблюдения этих правил, например, прописывая условия в контракте продажи. Затем важно развернуть коммуникационную кампанию, которая будет объяснять, почему соблюдение правил важно. Если жители увидят действие правил, то сами начнут участвовать в формировании и обсуждении общественного пространства, сохраняя при этом всеобщую эстетику. Людям нужна возможность самовыражения как в личном пространстве, так и в общественных проектах. Должны быть места для творчества: музыкальные студии, мастерские и тому подобное».
В случае с VM дизайн код разрабатывался профессионалами. Но возникает закономерный вопрос: имеют ли жители возможность адаптировать окружающие пространства с учетом своих креативных идей, или есть четкие стандарты, которые не позволяют нарушать определенные рамки?
Ярослав Корнияченко: «Пока на ум приходят только негативные примеры. Мы точно не допустим акции "Раскрась свой город", где в результате получим оскверненные фасады. Дизайн-код VM не погрузочный, с минимальным световым и звуковым загрязнением, учитывающий требования транспортной безопасности и комфорт пешеходов. Есть четкое разделение улиц на активные и пассивные, а все паркинги спрятаны под землей. К тому же современная архитектура уже диктует свой стиль, в котором нет места китчу или безвкусице».
Городское общественное пространство, претендующее на индивидуальность и собственную идентичность, не может оставаться стерильным. Но чтобы он не заполнился визуальным мусором, СЕО VМ предлагает привлекать к созданию артобъектов художников: «Люди могут принять решение украсить улицу и сказать: мы хотим развить культуру, поставить скульптуру какого-нибудь художника. Какого формата эта скульптура решают уже сами люди. Мы хотим приглашать к себе художников, которые смогут работать и развивать свои мастерские в VМ, но при коммуникации с жителями. Не все художники готовы открыто общаться или обучать, но я уверен, что мы найдем единомышленников».
Объекты публичного искусства часто становятся причиной громких скандалов и дискуссий — это показывает, что украинцы максимально реагируют на артинтервенции в городскую среду. Но это не повод избегать творческих жестов — сама по себе оживленная дискуссия вокруг очередной памятки становится фактором консолидации и возможностью для того, чтобы жители нового города почувствовали себя сообществом, способным формировать собственную идентичность.
Лечащие деревья
В современном мире по причине непредсказуемости будущего и больших нагрузок уровень стресса растет. Украина из-за войны войны и экономической нестабильности становится зоной особого напряжения. Поэтому одним из методов релаксации и улучшения психического состояния людей, а еще одним способом консолидации общества и создания добрососедских связей может быть садоводство и садовая терапия. В последнее время этот метод становится все более популярным во многих развитых странах. По определению Американской ассоциации садоводческой терапии, его суть состоит в привлечении человека к садоводству и растениеводству с помощью квалифицированного специалиста для достижения терапевтических целей. Главная цель – обеспечить покой и гармонию с окружающей средой.
В VM, по словам Ярослава, жители частных усадеб будут иметь свои участки, и поэтому получат возможность самовыражаться с помощью огородничества или садоводства. Тем, кто будет жить в многоквартирных постройках, VM предлагает крыши совместного пользования на большинстве домов. Там будет возможность оборудовать тепличные или декоративные сады. Также будут индивидуальные варианты: за квартирой закреплена территория крыши, на которой может находиться модульная теплица.
Ярослав Корнияченко приводит пример недавнего обновления: «Мы расширили нашу базу за пределы основной территории и разработали проект Farm Hotel. Там наши жители смогут не только работать на полях и убирать урожай, но и участвовать в мастер-классах или делать консервацию на зиму.
Наша программа в городе направлена на психологическую разгрузку. Я лично люблю посещать свою теплицу – это мой отдых. У нас будут детский сад с теплицей и школа с открытыми классами, чтобы дети обучались ответственности. Мы даем возможность отдохнуть человеку благодаря тактильному домохозяйству. Также планируем внедрить программу "агроном на час", где специалист поможет вам оптимизировать структуру и здоровье вашего сада и огорода. Достижение даже самых мелких успехов в таких вещах приносит положительные эмоции — от нескольких первых листочков до свежих овощей, выращенных на вашей крыше».
Лесной массив подразумевает развитие и восстановление дикоросов и грибных популяций. Лес нужно восстанавливать вместе.
«Людей нельзя удержать»
Вовлечение всех слоев населения в городскую жизнь является ключом к созданию открытой и инновационной среды. Не только активные жители среднего возраста, но молодежь и пенсионеры имеют большое значение для формирования разнообразного, динамичного города. Важно избегать отрешенности среди разных социальных групп.
«Людей, особенно молодых, нельзя удержать, – замечает Максим Головко, – но можно привлечь их интересными объектами, событиями и общественными просторами в городе. Создавая активные места, культурные ивенты и мультифункциональные районы, мы можем сделать города привлекательными для всех. Важно понять, почему определенные места пользуются популярностью и создать похожие там, где хотим сохранить активность».
В современных городах многим жителям, независимо от возраста и физической активности, необходимы места, которые помогут им сохранить и улучшить состояние своего здоровья.
Для тех, кто нуждается в восстановлении, а также для людей с хроническими заболеваниями в VM, по словам Ярослава Корнияченко, будет реабилитационный центр: «Сегодня потребность в реабилитации касается не только пожилых людей, но и разных возрастных категорий, включая младших. Это может быть связано с состоянием здоровья, военными повреждениями или врожденными пороками. В нашем городе мы создадим реабилитационный центр, объединяющий психологическую и трудовую реабилитацию.
Это важная стратегия для общества в целом. Сегодня люди обеспокоены риском потери близких, своей собственной жизни или даже достижения пожилых людей, поскольку боятся остаться одинокими. Пенсионные программы не слишком лояльны, а гериатрические центры дефицитны. Страшно вообразить, что ты можешь заболеть и почувствовать, что стал никому не нужен. Уже сегодня мы должны влиять на поддержку таких людей, поскольку завтра каждый из нас может оказаться в такой же ситуации. Поэтому особенное внимание мы уделяем образовательным учреждениям, где можно обмениваться опытом и общаться с другими. Для нас важно передавать опыт и знания из поколения в поколение».
Город с нуля
Важной составляющей для успешного развития города-кластера административно-политические вопросы. Установка четких механизмов позволит с самого начала избежать большинства проблем, обеспечить надежный сервис и эффективный контроль. Авторы проекта объясняют, что в будущем планируют придать новому населенному пункту статус города.
Ярослав Корнияченко: «Законодательство не разрешает регистрировать город без жителей. Мы позиционируем себя как город, но до появления жителей мы однозначно являемся частью Дмитровской ОТГ. Если мы достигнем 10 тысяч жителей, то, конечно, можем зарегистрировать свою административную единицу и избирательное законодательство будет влиять только в пределах нашего проекта. Но таким образом мы признаем, что проиграли соревнование за развитие общества, уже существовавшее здесь до появления Vlasne Misto, за понимание совместного развития территории и открытого сосуществования с существующими жителями и властью, а также что мы, образно говоря, "проиграли бой" против сегрегации .
У нас нет амбиций иметь своего руководителя ОТГ. Мы хотим, чтобы наши люди влияли на развитие города, понимая объем уплаченных налогов. Как это было, например, в Энергодаре до оккупации, где большинство депутатов городского совета были работниками градообразующего предприятия – ЗАЭС.
Путь построения доверия, отсутствия разделения с уже имеющимися жителями — это об открытости и о том, что все мы должны влиять на экономическое развитие всего, что есть вокруг нас.
Мы хотим показать, что мы как большой кластер, союз предпринимателей не имеем амбиций стать автономным городом, закрыться за забором и избрать собственного мэра. Мы способны обогащать ОТГ как бюджетообразующее предприятие, создавать совместно с обществом программы развития, образования и медицины. Сегодня ОТГ еще может оплатить обучение детей в детском саду, но для строительства новых садов ей уже нужны дополнительные средства. Общины имеют дотационный бюджет, поэтому вынуждены обращаться в различные донорские программы для получения безвозвратных донатных средств.
Чтобы улучшить систему, нужно привлечь крупные предприятия или города-кластеры. Это создаст новый механизм общения между менеджерами ОТГ и платящими налогами предприятиями с учетом мнения жителей. Именно жители, платя налоги и требуя качественных коммунальных услуг, вносят значительный вклад в развитие города. Такой подход должен напомнить, что город работает в интересах своих жителей, а не наоборот».
В рамках кластера будет создан обслуживающий кооператив. Именно из-за него жители получат возможность влиять на бюджет. Они будут знать, сколько средств поступает и куда они тратятся и могут даже продуцировать экономические программы развития для увеличения бюджета. Именно жители смогут распоряжаться определенным бюджетом, который сможет отражать любые волеизъявления общины, как поддержка интернатов или вооруженных сил. Если услуга будет предоставляться некачественно, то горожане смогут создать свое ОСМД, где будут сами контролировать качество услуг и избегать переплат, уверяет Корнияченко: «Но жителям не нужно будет брать на себя ответственность за строительство детских площадок или управление городом с его многочисленными инфраструктурными объектами и местами отдыха. Это будет задача обслуживающей компании, она уже просчитана в нашей бизнес-модели».
В целом, участие жителей в жизни города и их ощущение причастности к его развитию является критическим фактором. От того, насколько люди ощущают свою важность для общества и насколько крепки их связи с соседями и родственниками, зависит их привязанность к городу, где они проживают.
Значительное количество утопических урбанистических экспериментов провалилось именно из-за того, что проектировщики по факту переработали: они предоставляли уже готовый жесткий сценарий жизни в новом ЖК, районе или городе, оставляя жителям лишь одну роль — потребителей благ. Лишенные пространства и возможности для собственных инициатив жители очень быстро теряли интерес к общественной жизни, ограничиваясь благоустройством в пределах собственных квартир.
Если человек любит свой город, он не будет искать лишних поводов для того, чтобы оставить его и мигрировать в другие города, регионы или даже страны. Напротив, она будет заинтересована в поиске возможностей для улучшения своего города и будет активно взаимодействовать с другими жителями для достижения общих целей.
Ярослав Корнияченко намерен объединить тысячи будущих жителей вокруг идеи гибкого развития современного города-кластера на заранее подготовленном каркасе: сложившейся инфраструктуры и юридически-организационной базы. Команда VM верит, что интерес общества и создание условий для эффективного самоуправления является ключом для совместного роста, и планирует использовать все возможные методы общественного участия.







